{"id":12056,"date":"2019-01-07T18:59:16","date_gmt":"2019-01-07T17:59:16","guid":{"rendered":"http:\/\/moja24.pl\/?p=12056"},"modified":"2019-04-27T00:55:08","modified_gmt":"2019-04-26T22:55:08","slug":"takiego-budzetu-jeszcze-nie-bylo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moja24.pl\/index.php\/2019\/01\/07\/takiego-budzetu-jeszcze-nie-bylo\/","title":{"rendered":"Takiego bud\u017cetu jeszcze nie by\u0142o"},"content":{"rendered":"

\u017bARY | Tu\u017c przed ko\u0144cem roku Rada Miasta \u017bary uchwali\u0142a bud\u017cet na 2019. Mo\u017cna by\u0142o przewidywa\u0107, \u017ce opozycja b\u0119dzie przeciwna, tak dla zasady. I tak te\u017c si\u0119 sta\u0142o, z jednym wyj\u0105tkiem.<\/strong><\/p>\n

Przypomnijmy. Oficjalnie polityk\u0119 burmistrz Danuty Madej popieraj\u0105 radni reprezentuj\u0105cy Forum Samorz\u0105dowe, Dobre Miasto – Lepszy Powiat oraz startuj\u0105ca do rady z list PiS Magdalena Lenczyk. W opozycji, kt\u00f3ra mia\u0142a by\u0107 koalicj\u0105, ale nie wysz\u0142o, s\u0105 radni z Koalicji Obywatelskiej Platforma.Nowoczesna, Lewicy, PiS-u oraz Stowarzyszenia Tobie i Miastu.
\nWybory si\u0119 sko\u0144czy\u0142y, funkcje rozdane, czas wi\u0119c zacz\u0105\u0107 pracowa\u0107 na rzecz mieszka\u0144c\u00f3w. Zacz\u0105\u0142 si\u0119 okres weryfikacji. Czy opozycja b\u0119dzie zawsze na nie, czy mo\u017ce pogl\u0105dy wraz z podzia\u0142em wynikaj\u0105cym z przynale\u017cno\u015bci do ugrupowa\u0144 zostan\u0105 od\u0142o\u017cone na bok? Na razie chyba nie bardzo. Mo\u017cna si\u0119 by\u0142o spodziewa\u0107 wyniku g\u0142osowania w stosunku 11 \u201cza\u201d oraz 9 \u201cprzeciw\u201d. Jednak g\u0142osowanie nad bud\u017cetem zako\u0144czy\u0142o si\u0119 rezultatem 12:8.
\nRys\u0105 na opozycyjnym sprzeciwie by\u0142 g\u0142os radnego Arkadiusza Lisa ze Stowarzyszenia Tobie i Miastu, kt\u00f3ry popar\u0142 projekt bud\u017cetu.<\/p>\n

Bud\u017cet w liczbach<\/strong>
\nDochody zaplanowano na kwot\u0119 174.756.182 z\u0142otych, wydatki za\u015b na 196.984.682 z\u0142ote. Za\u0142o\u017cony deficyt w kwocie 22.228.500 z\u0142otych zostanie pokryty przychodami z zaci\u0105gni\u0119tych kredyt\u00f3w. Planowane dochody s\u0105 wy\u017csze od zaplanowanych wydatk\u00f3w bie\u017c\u0105cych o kwot\u0119 104.914 z\u0142otych. Wydatki maj\u0105tkowe zaplanowano na 41.565.293 z\u0142ote.
\nPrognozowana kwota d\u0142ugu na koniec 2019 roku z tytu\u0142u kredyt\u00f3w d\u0142ugoterminowych to 56.291.952 z\u0142, co stanowi 32,21 procent planowanych dochod\u00f3w.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"Z Danut\u0105 Madej, burmistrz miasta \u017bary, rozmawia Andrzej Buczy\u0144ski<\/strong><\/p>\n

Co mo\u017cna powiedzie\u0107 o bud\u017cecie na 2019 rok?<\/strong>
\n– Jest to rekordowy bud\u017cet, poniewa\u017c przewidywane dochody s\u0105 na poziomie ponad 174 milion\u00f3w z\u0142otych. Takiego bud\u017cetu jeszcze w \u017barach nie mieli\u015bmy. Jest on r\u00f3wnie\u017c wyj\u0105tkowy pod wzgl\u0119dem planu wydatk\u00f3w maj\u0105tkowych, w tym inwestycyjnych. Na te cele przeznaczymy ponad 41 milion\u00f3w z\u0142otych. Takiego planu wydatk\u00f3w te\u017c nigdy nie mieli\u015bmy.<\/p>\n

Na co zostan\u0105 wydane te niema\u0142e przecie\u017c pieni\u0105dze?<\/strong>
\n– W 2019 roku sko\u0144czymy najwi\u0119ksze inwestycje, kt\u00f3re maj\u0105 zewn\u0119trzne dofinansowanie. Przede wszystkim jest to rewitalizacja drugiej cz\u0119\u015bci parku przy Al. Jana Paw\u0142a II oraz jednego skrzyd\u0142a dawnego folwarku, w kt\u00f3rym powstanie Centrum Wsparcia Spo\u0142ecznego. To ju\u017c w sumie daje kwot\u0119 ponad 10 milion\u00f3w z\u0142otych. Kolejne przedsi\u0119wzi\u0119cie, to budowa dw\u00f3ch dr\u00f3g na terenie strefy przemys\u0142owej – zobaczymy, jaki b\u0119dzie fina\u0142 po przetargach. Te inwestycje szacujemy na kolejne 10 milion\u00f3w. Nast\u0119pna droga do przebudowy to ul. Zielonog\u00f3rska, kt\u00f3ra wywo\u0142uje r\u00f3\u017cne dyskusje w\u015br\u00f3d radnych. S\u0105dz\u0119, \u017ce nieuzasadnione, ale cel niekt\u00f3rych radnych, to po prostu usuni\u0119cie z realizowa\u0107 tej inwestycji. Drugi etap Zielonog\u00f3rskiej zgodnie z kosztorysem to koszt oko\u0142o 8 milion\u00f3w.<\/p>\n

Dlaczego nale\u017cy doko\u0144czy\u0107 przebudow\u0119 tej ulicy?<\/strong>
\n– Ulica Zielonog\u00f3rska ma zdobyte dofinansowanie z Programu Modernizacji Dr\u00f3g Gminnych i Powiatowych wojewody lubuskiego, na maksymalnym poziomie 3 milion\u00f3w z\u0142otych. Uwa\u017cam, \u017ce ta druga cz\u0119\u015b\u0107 Zielonog\u00f3rskiej powinna by\u0107 przebudowana z kilku wzgl\u0119d\u00f3w. Po pierwsze, wykonana zostanie przebudowa ronda przy Placu Konstytucji 3 Maja z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 wykonania bajpasu, a zatem skr\u0119tu z Al. Jana Paw\u0142a II w kierunku Zielonej G\u00f3ry bez konieczno\u015bci wje\u017cd\u017cania na rondo. To na pewno zmniejszy korki i poprawi bezpiecze\u0144stwo w tym miejscu. Po drugie, powstanie nowe rondo przy Iglaku poprawiaj\u0105ce tak\u017ce bezpiecze\u0144stwo i p\u0142ynno\u015b\u0107 ruchu pojazd\u00f3w wyje\u017cd\u017caj\u0105cy z ul. Ludowej i Drzyma\u0142y. Bardzo wa\u017cn\u0105 kwesti\u0105 jest te\u017c przebudowa ca\u0142ej kanalizacji deszczowej i sanitarnej. Po to, aby cz\u0119\u015b\u0107 w\u00f3d z osiedla Lotnisko skierowa\u0107 w stron\u0119 Zielonog\u00f3rskiej, a nie – jak do tej pory – w kierunku ulicy Staszica. Podczas obfitych opad\u00f3w, cz\u0119\u015b\u0107 budynk\u00f3w na tym osiedlu jest zalewana. Kanalizacja ulicy Staszica nie jest w stanie przej\u0105\u0107 wszystkich w\u00f3d opadowych. Chcemy j\u0105 odci\u0105\u017cy\u0107. Planujemy przebudow\u0119 w tym roku wykorzystuj\u0105c nasz\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0119. Dzi\u0119ki temu sytuacja na pewno ulegnie poprawie.<\/p>\n

W przypadku Zielonog\u00f3rskiej nie chodzi wi\u0119c tylko o nowy asfalt.<\/strong>
\n– To nie tylko nawierzchnia, kt\u00f3ra dzi\u015b wygl\u0105da jeszcze dobrze. Ale bardzo wa\u017cne s\u0105 inne sprawy, o kt\u00f3rych wspomnia\u0142am.<\/p>\n

Jakie jeszcze inwestycje zobaczymy w \u017barach?<\/strong>
\n– Powoli ko\u0144czymy Park Kultury i Nauki przy ul. Wroc\u0142awskiej. Ta inwestycja b\u0119dzie kosztowa\u0107 oko\u0142o 2 milion\u00f3w z\u0142otych. Jest jeszcze jeden wi\u0119kszy projekt – Zielone \u017bary. Obecnie jeste\u015bmy na li\u015bcie rankingowej, jest wi\u0119c szansa na pozyskanie dofinansowania. Nasz projekt zwi\u0105zany ze \u015brodowiskiem naturalnym miasta, o warto\u015bci oko\u0142o 2 milion\u00f3w z\u0142otych, zosta\u0142 wst\u0119pnie przyj\u0119ty. Obejmuje on siedem mniejszych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107, kt\u00f3rych celem jest modernizacja i wzbogacenie teren\u00f3w zielonych w \u017barach.<\/p>\n

Miasto mo\u017ce pozwoli\u0107 sobie na tak du\u017ce wydatki?<\/strong>
\n– Uwa\u017cam, \u017ce bud\u017cet jest bezpieczny i stabilny. Planowane wst\u0119pnie zad\u0142u\u017cenia w latach ubieg\u0142ych by\u0142y na poziomie 32 procent i w tym roku jest podobnie. Najwa\u017cniejsze jest jednak to, jak ko\u0144czymy rok, a w zwi\u0105zku z tym jakie jest rzeczywiste zad\u0142u\u017cenie miasta. Zazwyczaj ko\u0144czymy na poziomie oko\u0142o dwudziestu, lub dwudziestu kilku procent.<\/p>\n

Dlaczego miasto otworzy\u0142o lini\u0119 kredytow\u0105?<\/strong>
\n– Otwarcie nie jest r\u00f3wnoznaczne z wzi\u0119ciem kredytu. Jest to konieczne, poniewa\u017c nie otrzymujemy z g\u00f3ry pieni\u0119dzy z funduszy zewn\u0119trznych na realizacj\u0119 inwestycji. Musimy najpierw wy\u0142o\u017cy\u0107 swoje. Bardzo cz\u0119sto jest tak, \u017ce musimy zap\u0142aci\u0107 za ca\u0142o\u015b\u0107, czasem \u015brodki przekazywane s\u0105 w transzach, ale i tak z op\u00f3\u017anieniem. Te pieni\u0105dze b\u0119d\u0105 sp\u0142ywa\u0107 do ko\u0144ca 2019 roku. Je\u015bli we\u017amiemy taki kredyt, to tylko na kilka miesi\u0119cy. Ko\u0144czymy projekt, rozliczamy, otrzymujemy dofinansowanie, zwracamy pieni\u0105dze.<\/p>\n

Zdobyte dofinansowania to jakby pieni\u0105dze za darmo.<\/strong>
\n– Zawsze stoimy przed takim wyborem, czy walczy\u0107 o pieni\u0105dze zewn\u0119trzne i otwiera\u0107 linie kredytowe, \u017ceby zabezpieczy\u0107 inwestycje, czy w og\u00f3le nic nie robi\u0107. Uwa\u017cam, \u017ce polityka, jak\u0105 do tej pory prowadzili\u015bmy w tym zakresie, by\u0142a dobra dla naszego miasta. Zrealizowali\u015bmy wiele inwestycji. Wed\u0142ug danych na dzie\u0144 18 grudnia, ko\u0144czymy rok z zad\u0142u\u017ceniem 17-procentowym. To pokazuje rzeczywist\u0105 sytuacj\u0119. A jeszcze nie wp\u0142yn\u0119\u0142y nasze udzia\u0142y w podatku od os\u00f3b fizycznych i prawnych. Za miesi\u0105c grudzie\u0144 b\u0119d\u0105
\ndopiero w styczniu. W zwi\u0105zku z tym, nasze dochody za rok 2018, na poziomie 164 milion\u00f3w, jeszcze wzrosn\u0105, co mo\u017ce spowodowa\u0107 obni\u017cenie naszego zad\u0142u\u017cenia. Otwarcie linii kredytowych jest\u00a0robione z my\u015bl\u0105 o kolejnych inwestycjach i dalszym rozwoju miasta. Mo\u017cemy sobie na to pozwoli\u0107. Nie wiem, czy kolejne rozdania i perspektywy finansowe, a co za tym idzie – mo\u017cliwo\u015bci pozyskania dodatkowych \u015brodk\u00f3w na inwestycje, b\u0119d\u0105 tak bogate, jak obecnie. Powinni\u015bmy je wykorzysta\u0107 w jak najwi\u0119kszym stopniu.<\/p>\n

Jednak nie wszyscy radni poparli ten bud\u017cet.<\/strong>
\n– Cz\u0119\u015b\u0107 radnych, bior\u0105c pod uwag\u0119 rozmowy, jakie z nimi przeprowadzi\u0142am, by\u0142a przeciwna inwestycji jaka jest przebudowa ul. Zielonog\u00f3rskiej. Twierdzili, \u017ce nie powinna si\u0119 znale\u017a\u0107 w bud\u017cecie miasta, poniewa\u017c trzeba do\u0142o\u017cy\u0107 z w\u0142asnych \u015brodk\u00f3w wi\u0119cej, ni\u017c pozyskali\u015bmy. A dostali\u015bmy maksymalnie, co mo\u017cna by\u0142o, czyli 3 miliony. Jestem pe\u0142na nadziei, \u017ce wojewoda zmieni decyzj\u0119 w zwi\u0105zku z wej\u015bciem nowych program\u00f3w dotycz\u0105cych modernizacji dr\u00f3g gminnych i powiatowych. Wojewoda b\u0119dzie mia\u0142 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyznaczania dofinansowania procentowego. M\u00f3wi si\u0119 nawet o 85-procentowym udziale wojewody w przypadku modernizacji dr\u00f3g. Mo\u017ce wi\u0119c to dofinansowanie jeszcze si\u0119 zwi\u0119kszy. Je\u017celi nie, zostaniemy przy 3 milionach. Oczywi\u015bcie, ostateczn\u0105 decyzj\u0119 co do rozpocz\u0119cia inwestycji, podejmiemy po przetargach. Je\u017celi kwoty zaproponowane przez wykonawc\u00f3w znacznie przekrocz\u0105 zabezpieczone przez nas 8 milion\u00f3w, mo\u017cemy podj\u0105\u0107 decyzj\u0119 o odroczeniu tej inwestycji. Ale nie powinni\u015bmy sobie ju\u017c teraz zamyka\u0107 drogi
\ni rezygnowa\u0107 od razu.<\/p>\n

Radni opozycji mieli jakie\u015b inne zastrze\u017cenia co do bud\u017cetu?<\/strong>
\n– Ulica Zielonog\u00f3rska by\u0142a g\u0142\u00f3wnym problemem. Jeden z radnych powiedzia\u0142, \u017ce gdyby nie ta inwestycja, g\u0142osowa\u0142by \u201cza\u201d.<\/p>\n

Zamiast Zielonog\u00f3rskiej co\u015b innego?<\/strong>
\n– Na zmiany by\u0142o ju\u017c za p\u00f3\u017ano. Projekt bud\u017cetu by\u0142 wcze\u015bniej przekazany do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej i nie mo\u017cna ot tak zmienia\u0107 go sobie w czasie sesji. Oczywi\u015bcie, w pierwszym kwartale tego roku pojawi\u0105 si\u0119 tak zwane wolne \u015brodki na dodatkowe inwestycje. B\u0119d\u0119 to konsultowa\u0142a z radnymi.<\/p>\n

Radni wyst\u0119powali ju\u017c z „koncertem \u017cycze\u0144\u201d?<\/strong>
\n– Nie, poniewa\u017c ten bud\u017cet zosta\u0142 przygotowany jeszcze przez poprzedni\u0105 rad\u0119. Poszczeg\u00f3lne kluby radnych sk\u0142ada\u0142y swoje propozycje we wrze\u015bniu ubieg\u0142ego roku. Bierzemy to pod uwag\u0119, a jednocze\u015bnie realizujemy nasze za\u0142o\u017cenia jeszcze z pocz\u0105tku poprzedniej kadencji, a wi\u0119c priorytetem dla nas s\u0105 inwestycje, na kt\u00f3re
\nmo\u017cemy otrzyma\u0107 dofinansowanie. Cz\u0119\u015b\u0107 radnych chyba si\u0119 tak jakby przyzwyczai\u0142a do naszych sukces\u00f3w w pozyskiwaniu pieni\u0119dzy z zewn\u0105trz. W poprzedniej kadencji radni zgadzali si\u0119 z tym, \u017ce najwa\u017cniejsze s\u0105 inwestycje z dofinansowaniem. By\u0142am zaskoczona postaw\u0105 niekt\u00f3rych nowych radnych – c\u00f3\u017c z tego, \u017ce zdobyli\u015bmy
\n3 miliony, to jest za ma\u0142o! Inwestycja do kosza. Nie doceniaj\u0105 efektu zdobycia takiego dofinansowania, a wygranie konkursu nie jest tak\u0105 prost\u0105 spraw\u0105. W poprzedniej kadencji realizowali\u015bmy projekty z dofinansowaniem rz\u0119du 33 procent warto\u015bci inwestycji i nikt nie krzycza\u0142, \u017ce to ma\u0142o.<\/p>\n

Dlaczego Zielonog\u00f3rskiej nie mo\u017cna by\u0142o zrobi\u0107 za jednym zamachem?<\/strong>
\n– Na pierwszy etap pozyskali\u015bmy dofinansowanie z programu Polska-Brandenburgia. By\u0142o ono na poziomie 85 procent. Wtedy kosztorys ca\u0142ej przebudowy opiewa\u0142 na oko\u0142o 12 milion\u00f3w. Tak kosztownego projektu nie mogli\u015bmy z\u0142o\u017cy\u0107, poniewa\u017c wszyscy partnerzy mieli mie\u0107 projekty o mniej wi\u0119cej r\u00f3wnej warto\u015bci. Dlatego trzeba by\u0142o podzieli\u0107 to na dwa etapy. Prosz\u0119 te\u017c zauwa\u017cy\u0107, jak wzros\u0142y ceny. Dwa lata temu ca\u0142a droga za 12 milion\u00f3w, a teraz p\u00f3\u0142 za 8 milion\u00f3w. Na pocz\u0105tku ubieg\u0142ej kadencji oferty przetargowe by\u0142y nawet ni\u017csze ni\u017c kosztorysy. Obecnie znacznie je przekraczaj\u0105. Zdarza si\u0119, \u017ce o 50,
\na nawet 100 procent. Dop\u00f3ki na rynku b\u0119dzie sporo pieni\u0119dzy z funduszy zewn\u0119trznych, a firmy ju\u017c nawet z rocznym wyprzedzeniem maj\u0105 wype\u0142niony portfel swoich zam\u00f3wie\u0144, to nie mo\u017cemy spodziewa\u0107 si\u0119 realnych cen w przetargach.<\/p>\n

Dofinansowanie trzeba wykorzysta\u0107 w okre\u015blonym czasie, nie czekaj\u0105c na ni\u017csze ceny.<\/strong>
\n– W konkursach na drogi, og\u0142aszanych przez wojewod\u0119, ten okres obejmowa\u0142 rok. Wykonawca musi zmie\u015bci\u0107 si\u0119 w terminie, \u017ceby\u015bmy dofinansowania nie stracili. Bez wzgl\u0119du na to, czy ma jakie\u015b problemy natury kadrowej, czy nie. Mo\u017cemy termin wykonania nieco wyd\u0142u\u017ca\u0107, ale ostatecznie projekt trzeba rozliczy\u0107 do ko\u0144ca roku. Taka sytuacja nie dotyczy tylko samych \u017bar, ale i ca\u0142ej Polski.<\/p>\n

\n

Planowane dochody bud\u017cetu
\n174 mln. 756 tys. 182 z\u0142<\/p>\n

G\u0142\u00f3wne \u017ar\u00f3d\u0142a dochod\u00f3w miasta
\n– wp\u0142ywy z podatku rolnego, podatku le\u015bnego, podatku od czynno\u015bci cywilnoprawnych, podatk\u00f3w i op\u0142at lokalnych
\n23.582.200 z\u0142
\n– cz\u0119\u015b\u0107 o\u015bwiatowa subwencji og\u00f3lnej
\n25.111.869 z\u0142
\n– udzia\u0142y w podatkach stanowi\u0105cych doch\u00f3d bud\u017cetu pa\u0144stwa
\n46.212.976 z\u0142
\n– dotacje celowe z bud\u017cetu pa\u0144stwa
\n36.823.797 z\u0142<\/p>\n

Wydatki bie\u017c\u0105ce – 155 mln. 419 tys. 389 z\u0142
\n– wynagrodzenia i sk\u0142adki od nich naliczane
\n54.332.513 z\u0142
\n– realizacja zada\u0144 statutowych
\n41.085.016 z\u0142
\n– dotacje na zadania bie\u017c\u0105ce
\n21.189.485 z\u0142
\n– \u015bwiadczenia na rzecz os\u00f3b fizycznych
\n35.285.452 z\u0142
\n– wydatki na programy realizowane z udzia\u0142em \u015brodk\u00f3w pochodz\u0105cych z bud\u017cetu UE
\n891.991 z\u0142
\n– obs\u0142uga d\u0142ugu
\n1.576.000 z\u0142
\n– wyp\u0142aty z tytu\u0142u por\u0119cze\u0144 i gwarancji
\n1.085.932 z\u0142<\/p>\n

\n

G\u0142osowali za bud\u017cetem:<\/strong><\/p>\n

FORUM SAMORZ\u0104DOWE
\nHADRY\u015a Bogdan
\nMAJERYK Halina
\n\u017bYCHOWSKI Zbigniew
\nS\u0141OWIKOWSKI Aleksander
\nPOP\u0141AWSKI Marian<\/p>\n

DOBRE MIASTO-LEPSZY POWIAT
\nMATYJASEK \u0141ukasz
\nDZIADUL Robert
\nCHMIELEWSKI Grzegorz
\nPOLOK Dawid
\nREZLERSKA Dominika<\/p>\n

PRAWO I SPRAWIEDLIWO\u015a\u0106
\nLENCZYK Magdalena<\/p>\n

STOWARZYSZENIE
\nTOBIE I MIASTU
\nLIS Arkadiusz<\/p>\n

G\u0142osowali przeciwko bud\u017cetowi:<\/strong><\/p>\n

PLATFORMA.NOWOCZESNA KOALICJA
\nOBYWATELSKA
\nGRUBIZNA Marcin
\nS\u0141ODKOWSKA Anna<\/p>\n

SLD LEWICA RAZEM
\nGRZYBOWICZ Lucyna
\nCZERWI\u0143SKI Piotr<\/p>\n

PRAWO I SPRAWIEDLIWO\u015a\u0106
\nWERSTLER-WOJTASZEK Joanna
\nP\u0141\u00d3CIENNIK Tadeusz
\nJAWORSKI Adrian
\nSTROYNOWSKI Jacek<\/p>\n

STOWARZYSZENIE
\nTOBIE I MIASTU
\nGAJDA Edyta<\/p>\n

Andrzej Buczy\u0144ski<\/em><\/p>\n